信息来源：互联网   发布时间：2023-06-12

　　三是强效劳

　　三是强效劳。集会夸大，要针对性做好外资企业效劳事情。增强同外商相同交换，实时协助处理艰难和成绩，为外商来华处置商业投资洽商供给最大水平便当，鞭策外资标记性项目落地建立。同时，也要鞭策经贸职员常态化走进来招商引资。

　　已往，在重症率、致死率高的状况下，我们严厉防疫是须要的、准确的、负义务的。当前，病毒感染性强，但重症率、致死率明显低落，疫情防控次要冲突发作了变革，并且我们操纵这几年工夫增强疫苗和药物研发使用，进步疫苗接种和医疗保证程度。在这类状况下，我们审时度势，科学优化防疫步伐也是须要的、准确的、负义务的，都表现了群众至上、性命至上。

　　群众网北京12月18日电（记者韩鑫、余璐）17日，由中心党校（国度行政学院）经济学教研部、北京市社会科学院与中国市场经济研讨会配合主理的第三届高质量开展论坛暨新时期都城高质量开展钻研会在京举办。论坛上，中共中心党校（国度行政学院）与社会科学文献出书社配合公布了《高质量开展蓝皮书：中国经济高质量开展陈述（2022）——践行绿色开展理念》（以下简称《陈述》）。…

　　四是抓重点。鞭策外贸稳范围、优构造，撑持跨境电商、外洋仓等新业态开展，保证各种港口物流运输流通，多渠道扩展先辈手艺及装备、能源资本产物和欠缺农产物等入口。增进外资稳存量、扩增量，加大对重点国别和制作业等引资力度。要促进共建“一带一起”高质量开展。

　　一要坚决计谋自大，练好内功、站稳脚根。提拔财产链韧性和宁静程度，枢纽是要以守正立异方法办妥本人的事。我国具有天下最完好的财产系统和潜力最大的内需市场，制作业范围占环球30%，是环球制作业的主要关键。这是我们应对风险应战的刚强保证和最大底气。我们要据守实体经济出格是制作业这个底子经济批评网，把各方面的劣势和生机真正激起出来，抓紧补短板、锻长板，勤奋做到更好保存、连续开展。

　　一方面，要落实落细失业优先一揽子政策。财税、金融、投资、财产等政策施行都要对峙失业优先导向，疫情时期施行的减税降费政策该耽误的就耽误，该优化的就优化。另外一方面，要撑持开展失业容量大的财产和企业。不竭强大实体经济，鞭策制作业高质量开展，放宽准入、优化政策，放慢开展消费性效劳业和糊口性效劳业，撑持量大面广的中小微企业和个别工商户开展，经由过程增强劳动者权益庇护等政策撑持灵敏失业开展。别的，来岁高校结业生将超越1150万人，再创汗青新高，要重点做好青年出格是高校结业生失业事情。要增强失业培训，出力改进劳动者本质，进步失业职员与财产构造适配度。

　　答：深化供应侧构造性变革是完成高质量开展的殊途同归，是贯串经济事情全历程的主线。同时，总需求不敷是当前经济运转面对的凸起冲突，必需鼎力施行扩展内需计谋，完成社会再消费良性轮回。

　　答：失业是民生之本，也是流通经济轮回的主要支持和枢纽环节。近几年经济下行压力加大，中小企业运营艰难，失业难度加大，特别是青年赋闲率有所上升，这将会是此后一段期间面对的凸起成绩。根据集会布置，来岁要凸起抓好稳失业事情。

　　答：当前，民营经济、中小微企业消费运营艰难较多，开展预期偏弱，自信心不敷。集会对这个成绩高度正视，夸大要优化民营企业开展情况，增进民营经济开展强大。

　　答：防备化戒严重经济金融风险的主要思绪，是做大经济气力这个分母，稀释风险这个份子。从中期看，我国最大的底气在于城镇化、产业化仍处于深化开展阶段，经济需求潜力大、开展韧性强、新的合作劣势不竭构成；从近期看，最有力的依托在于连结经济公道增速，鞭策高质量开展，来岁鞭策我国经济团体好转有很好的前提和根底。下一步，根据集会布置要对峙体系看法，强化底线思想，标本兼治，短长分离，兼顾好化险和变革，守牢不发作体系性风险的底线。

　　各级指导干部要为民营企业解困难、办实事，构建亲清政商干系。要增强中小微企业办理效劳，撑持中小微企业和个别工商户开展。要环绕构建高程度社会主义市场经济体系体例、促进高程度对外开放，策划新一轮片面深化变革。要依法庇护产权和常识产权，遵守左券肉体，鞭策经济开展在法治轨道上运转，让广阔企业出格是民营企业加强久远开展的自信心。

　　三是关于防备化解处所当局债权风险。比年来，处所隐性债权范围增速整体放缓，但范围仍旧较大，出格是部门处所债权压力不竭增大，县市级处所当局债权尤其凸起。我们对峙“开正门、堵歪路、化存量、控增量”，坚定制止变相举债、虚伪化债举动，防备处所国有企奇迹单元平台化，加大隐性债权处理力度。下一步要标本兼治，深化省以下财税体系体例变革，加大转移付出力度，放慢建登时方税系统，夯实处所根本财力和自我开展才能。党政构造要对峙过紧日子。

　　群众网北京12月18日电（黄盛）民族要再起，村落必复兴。为深化进修宣扬贯彻党的二十大肉体，增进各地各单元交换，助力村落复兴计谋梯次促进，昔日群众网举行了“2022年村落复兴大会”，公布了“2022村落复兴立异案例”成果，并同步启动了“2023村落复兴立异案例”征集。…

　　答：近几年，受逆环球化、新冠肺炎疫情、地缘政治抵触等多重身分影响，连结环球财产链供给链不变碰到很大应战。此次集会对放慢建立当代化财产系统停止了片面体系布置。

　　深化供应侧构造性变革和施行扩展内需计谋是同一的，不是对峙的经济批评期刊，都是为了经济持久不变安康开展。供应侧构造性变革的大旨是进步供应系统质量和服从，进步经济全要素消费率和持久增加潜力。当前情势下，深化供应侧构造性变革的办法该当有益于扩展总需求，经由过程高质量供应缔造有用需求。同时，扩展内需的政策办法该当有益于提拔供应系统的质量和服从，有益于提拔全要素消费率和经济的持久开展潜力，从而完成高程度的供需良性轮回和静态均衡。

　　一是关于房地财产风险。客岁下半年以来经济批评期刊，我国房地产市场较着走弱，近几个月来呈现加快下滑，成为影响经济运转中一个严重风险身分。下一步要安身我国宏大需求空间支持，连续优化需求侧办理，加大对刚需和改进性住房需求的金融撑持力度。中期要研讨增进房地财产安康开展的治标之策，变革完美房地产相干地盘、财税、金融等根底性轨制，多渠道增长市场化长租房和保证性租赁住房供应，鞭策房地产企业转型开展，有序构建房地产安康开展新形式。

　　二是优情况。集会请求，要营建市场化、法治化、国际化的一流营商情况。落实好外资企业百姓报酬，增进公允合作，保证外资企业依法对等到场当局采购、招招标、尺度订定，加大常识产权和外商投资正当权益的庇护力度。要自动比较片面与前进跨承平洋同伴干系协议和数字经济同伴干系协议等高尺度经贸和谈，深化海内相干范畴变革。

　　答：疫情爆发以来，我国兼顾疫情防控和经济社会开展获得严重主动功效经济批评期刊。我们用三年艰辛卓绝的勤奋，有用应对了环球五波疫情打击，有用处理了海内100多起会萃性疫情，群众性命宁静和身材安康获得有用保护。已往三年我国经济年均增加4.5%阁下，较着高于天下均匀程度。抗疫和开展的成就众目睽睽，经得起汗青的查验。

　　供应端方面。各地域和有关部分要扛叛逆务，踏实做好保交楼、保民生、保不变各项事情；持续给行业供给充足的活动性，满意行业公道融资需求；鞭策行业并购重组；完美相干房地产调控政策及轨制。2022年已出台的政策要连续抓好，2023年还将出台新办法，偏重研讨处理改进房企资产欠债情况等。

　　三要完成晋级开展，片面提拔财产系统当代化程度。关于传统制作业，枢纽是放慢推行先辈合用手艺，提拔合作力，使恰当代化财产系统的基底愈加坚固。制作业高端化不是都去搞芯片，打扮家具都能够高端化开展。关于计谋性新兴财产，枢纽是放慢前沿手艺的研发和推行使用，撑持专精特新企业开展，开拓更多引领将来开展的新赛道。关于集成电路等重点范畴，枢纽是进一步优化财产生态，正视阐扬市场力气，鼎力撑持全财产链开展。

　　另外一方面，要从政策和言论上鼓舞撑持民营经济和民营企业开展强大。要鼎力宣扬民营经济对经济社会开展、失业、财务税收、科技、立异等具有的主要感化。好比，民营经济具有“五六七八九”的主要特性，即奉献了50%以上的税收，60%以上的海内消费总值，70%以上的手艺立异功效，80%以上的城镇劳动失业，90%以上的企业数目。2021年，民营经济税收奉献已达59.6%，民营企业占市场主体96%，比重进一步进步。能够说，民营经济已成为保证民生、增进立异、鞭策高质量开展的新力量。

　　我们信赖，跟着来岁中国经济团体好转，变革开放不竭深化，市场自信心获得提振，各种经济金融风险隐患会在开展中获得有用化解，严重风险处理才能会在开展中获得不竭加强，不发作体系性风险的底线必然能够守住，并在此根底上鞭策经济行稳致远，高质量开展。

　　三是要抓紧研讨中持久治标之策。要深化研判房地产市场供求干系、生齿变革、城镇化格式，包罗都会群都会圈、都会更新、再都会化等，研讨鞭策房地财产向新开展形式安稳过渡，挣脱多年来“高欠债、高杠杆、高周转”形式。

　　一段工夫以来，社会上对我国能否还搞社会主义市场经济、能否对峙“两个绝不摆荡”，有各类禁绝确的谈论，给社会自信心和开展远景带来严峻不良影响。对此，中心坚定亮明立场、绝不模糊。中心经济事情集会上，习近平总书记在发言中夸大，要一直对峙社会主义市场经济变革标的目的，对峙“两个绝不摆荡”。

　　二是要做好应对事情，确保房地产市场安稳开展。在前期已出台多项政策根底上，集会从供应端、预期和需求端，和促行业新形式转型等方面作出布置。

　　面临艰难沉重的海内变革开展不变使命微风雨如晦的内部情况，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，我们有自信心有前提有才能鞭策我国经济运转团体好转，但这不是“天上掉馅饼”，必需支出艰辛勤奋。各地域各部分要当真贯彻落实中心经济事情集会肉体，勤奋完成来岁经济社会开展目的使命。

　　四要增强开放协作，鞭策建立开放型天下经济。环球供给链调解是应战也是机缘。如今欧洲、韩国、日本对华投资增加快，出格是中小企业对中国爱好大，此中许多是专精特新“小伟人”企业。国际手艺+中国消费+天下市场是很好的形式。要进一步扩展外商投资市场准入，要拓展科技、人材等范畴的国际协作空间，勤奋构成具有环球合作力的开放创重生态，引进用好高端立异人材，吸收更多环球立异要素资本。

　　方才终结的中心经济事情集会是党的二十大后党中心召开的一次十分主要的集会。习近平总书记在会上揭晓主要发言，片面总结了本年经济事情，深化阐发了当前国表里经济情势，体系布置了2023年经济事情。中心财办有关卖力同道承受新华社等媒体记者发问，环绕进修贯彻落实中心经济事情集会肉体，回该当前经济热门成绩。

　　一方面，要从轨制和法令上把对国企民企厚此薄彼对等看待的请求落下来。好比，要依法庇护民营企业产权和企业家权益，避免和改正操纵行政或刑事手腕干涉经济纠葛。要片面梳理订正涉企法令法例政策，连续废除影响对等准入的壁垒。要完美公允合作轨制，阻挡处所庇护和行政把持，为民营企业开拓更多空间。国企、民企、外企都要依法依规运营。

　　针对住房、汽车、效劳性消耗等范畴存在的一些限定性步伐，要完美消耗政策，撑持住房改进、新能源汽车、养老效劳、教诲医疗文明体育效劳等消耗。如因城施策撑持刚性和改进性住房需求；持续施行免征车辆购买税政策，鞭策汽车消耗由购置办理向利用办理改变；鞭策养老奇迹和养老财产协同开展，放慢健全居家社区机构相和谐、医养康养相分离的养老效劳系统等。

　　同时要看到，我国经济韧性强、潜力大、生机足，持久向好的根本面没有变，资本要素前提可支持。综合研判，来岁天下经济增速能够较着下滑，而我国经济无望整体上升，构成一个自力的向上运转轨迹。一是优化疫情防控步伐将给经济规复带来严重主动影响，估计来岁上半年出格是二季度社会消费糊口次序会放慢规复，经济生机加快开释。二是存量政策和增量政策叠加发力。本年曾经出台施行的扩展有用需求、增进构造优化政策，该持续的持续，该优化的优化，政策效应将在来岁连续闪现。来岁还要按照实践需求连续出台新政策、新步伐。存量政策、增量政策同向发力，将主动增进经济规复开展。三是基数效应。本年经济增加低于预期，客观上形成本年经济基数相对较低，来岁只需经济规复一般增加，基数效应将对来岁经济数据构成必然支持。

　　二是关于金融市场和机构风险。从市场看，受美联储及多国央行高频次加息、市场预期不稳等影响，一段工夫以来一些国度股市下行、本钱流出、汇率贬值等压力增大。党中心高度正视各种市场联动下行风险，在国务院金融委兼顾批示下，捉住次要冲突，精准施策，迩来我国股市、汇率、债市整体连结不变运转。从机构看，我国大型国有金融机构的根底较为坚固，但个体中小银行、村镇银行、信任公司等较为懦弱。下一步要强化金融不变保证系统，鞭策增强金融机构公司管理，严厉高管、次要股东天分考核和举动羁系，有用断绝财产本钱和金融风险，指导金融机构找准定位，专注主业，不竭夯实金融安康开展的微观根底。

　　二要聚焦自主自强，确保财产链供给链轮回流通。我们要对峙底线思想，抓好枢纽中心手艺攻关、夯实根底、增强储蓄三件大事。要聚焦制作业重点财产链，放慢枢纽中心手艺攻关，处理“洽商”成绩。要鼎力提拔食粮、能源资本宁静保证才能，提拔物质储蓄保证才能，多渠道确保供给宁静。

　　要多渠道增长城乡住民支出经济批评网，出格是进步消耗偏向高、但受疫情影响大的中低支出住民的消耗才能。恰当增长消耗信贷。落实落细失业优先政策，撑持开展吸纳失业才能强的财产和企业，实时有用减缓构造性物价上涨给艰难大众带来的影响。

　　《 群众日报 》（ 2022年12月19日 02 版）(责编：岳弘彬、袁勃)存眷公家号：群众网财经

　　中心经济事情集会请求，要根据党中心布置，优化调解疫情防控政策，增强兼顾跟尾，有序构造施行，顺遂度过盛行期，确保安稳转段和社会次序不变。安稳转段既是对大众卫生提出请求，也是对经济运转提出请求。完成安稳转段必需做好过渡期办理。为应对短时间内传染数目增加酿成的打击扰动，当前枢纽是做好三件事：一是更好保证大众的就诊用药，不呈现大范畴的医疗资本挤兑。二是保证财产不变运转，财产链供给链枢纽环节不克不及中止。三是要做好药品、主要民生商品的保供稳价，不克不及呈现断供或价钱大幅上涨。总之，艰难是理想的、临时的、不免的，要经心做好过渡期办理，曙光就在前面。

　　问：跟着优化防疫二十条、新十条落地，各地传染数目在不竭上升，怎样应对传染数目增加对经济的负面打击？

　　当前经济事情中有许多范畴，都是供应侧构造性变革和扩展内需的分离点，既可以提拔供应系统质量和服从，又有益于扩展当期需求。好比，我们火急需求放慢财产系统优化晋级，这就需求加大制作业研发和手艺革新的投资力度，加大新范畴新赛道的投入。这些投入既是当期需求，将来发生高质量供应后，又会进一步缔造有用需求。我国新能源汽车财产的开展就是典范胜利案例。再如，本年很多北方省分因为干旱高热呈现缺电征象，而在东北、华北、西北一些处所又有大批风电光电没法消纳，加大在电源规划、跨地区电力运送、智能电网等方面投入，既扩展当期需求，又进步能源系统服从，为将来的需求增加和能源转型缔造前提。能够说，经济开展中的堵点、痛点、难点、空缺点，都是能够大做文章的分离点。只需我们缔造有益的体系体例机制情况，采纳恰当的政策指导，便可以使这些分离点酿成经济的增加点，鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加。

　　一是扩准入。集会夸大，国企、民企、外企都是社会主义市场经济的主要构成部门，要扩展外资市场准入。公道缩减外资准入负面清单，加大当代效劳业开放力度，鞭策教诲、医疗、养老等范畴扩展开放。阐扬好自在商业实验区、海南自在商业港、各种开辟区和保税区等开放平台的先行先试感化，已颁布发表的外资准入政策要抓紧落地奏效。

　　总之，要让财产优化晋级中发生的各种失业时机充实隔释出来，要让更多市场主体和新失业形状在疫情防控进入新阶段后可以雨后春笋般地生长起来，不竭进步经济开展的失业动员才能。

　　预期和需求端方面。要出力改进预期，扩展有用需求，撑持刚性和改进性住房需求，好比，在住房消耗等范畴还存在一些阻碍消耗需求开释的限定性政策，这些消耗潜力要予以开释；分离落实生养政策和人材政策，处理好新老市民、青年人等住房成绩；鼓舞加大保证性租赁住房供应，开展长租房市场；公道增长消耗信贷，撑持住房改进等消耗。

　　五大政策就是财务、货泉、财产、科技、社会政策。对财务政策的请求是加力提效，来岁要适度加大财务政策扩大的力度，进步政策效能，更好阐扬财务撬动社会资金的杠杆感化。对货泉政策的请求是精准有力，货泉政策力度要够，连结活动性公道丰裕，连结广义货泉供给量和社会融资范围增速同名义经济增速根本婚配。投向构造要精准，特别要撑持小微企业、科技立异、绿色开展等范畴。总的看，财务加力经济批评网、货泉有力，就是要确保社会总需求获得有用支持，从而使得社会总供求在一个比力高的程度和质量上获得均衡，鞭策经济团体好转。固然，财产、科技、社会政策都十分主要，要增强各种政策和谐共同，构成“1+1＞2”的结果，构成共促高质量开展协力。

　　答：针对这几年受疫情影响，老苍生支出增加放缓、预期降落，不敢消耗、未便消耗，存钱避险偏向上升的状况，要把规复和扩展消耗摆在优先地位，采纳强有力步伐，加强消耗才能，改进消耗前提，增长消耗场景，使消耗潜力充实隔释出来。

　　问：当前很多企业感应自信心不敷，怎样提振市场自信心？怎样为民营企业特别中小微企业缔造更优良、更放心的开展情况？

　　一是要充实熟悉到房地产行业的主要性。房地产链条长、触及面广，是百姓经济支柱财产，占GDP的比重为7%阁下，加上修建业则占到14%；地盘出让支出和房地产相干税收占处所综合财力靠近一半，占城镇住民家庭资产的6成，房地产存款加上以房地产作押品的存款，占局部存款余额的39%，关于金融不变具有主要影响，是外溢性较强、具有体系主要性的行业。

　　答：此次集会对房地产行业风险化解和可连续开展作出主要布置。集会以为，各部分、各处所只需熟悉到位，事情到位，连续抓好，房地产风险能够化解，市场能够完成安稳开展。

　　答：当前我国经济运转仍面对很多风险应战。从国际看，乌克兰危急迁延发酵，环球商业情势不容悲观，大批商品价钱高位颠簸，食粮和能源宁静成绩凸起，天下经济能够面对滞胀场面；从海内看，经济规复根底尚不结实，需求膨胀、供应打击、预期转弱三重压力仍旧较大，经济社会风险点增加。

　　六个兼顾具有很强的年度针对性和成绩导向性。当前，我国经济开展面对许多两难多灾成绩，要在多重束缚下求得最优解，必需强化体系看法、守正立异。此中关于更好兼顾疫情防控和经济社会开展，跟着党中心决议优化疫情防控各项步伐的施行，估计经济次序和社会次序会放慢规复，这将开释出宏大的生机，增进经济轮回起来、运转起来，放慢向潜伏增加速率挨近。

　　答：外资企业遍及体贴本身在中国双轮回、自立立异计谋中的感化，这也决议其在华运营的持久自信心。此次集会对吸收和操纵外资事情停止了专题布置，次要有四个方面内容：

　　总之，要高度正视当前房地产行业的成绩微风险应战，同时要看到，我国城镇化率仍有较大提拔空间，刚性和改进性住房需求潜力很大。近期麋集出台的政策步伐将逐渐奏效，各项政策步伐还将持续完美。

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